Stati Uniti, Response and Relief Act: nuova spinta alla crescita
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a cura di Giovanna Mossetti
ABSTRACT
Il pacchetto fiscale approvato dal Congresso e firmato con ritardo dal Presidente supporta famiglie, imprese e stati in una fase critica della pandemia, e traghetta l’economia verso la ripresa della domanda prevista alla conclusione della fase vaccinale. La crescita del PIL prevista per il 2021 è rivista al rialzo a 5,2%.
Il Response and Relief Act (RRA) è il quinto pacchetto legislativo di interventi anti-COVID del 2020, con misure stimate in circa 900 mld di dollari.
Gran parte dell’intervento è concentrato nel 1° semestre 2021, in una fase particolarmente rischiosa per la ripresa, per via del continuo aumento dei contagi e del perdurare delle restrizioni (volontarie e non) sull’attività nei servizi.
Circa un terzo delle misure (286 mld) fornisce stimolo diretto al reddito disponibile delle famiglie, attraverso assegni di 600 dollari per individuo, l’estensione dei sussidi di disoccupazione federali e un’integrazione di 300 dollari/settimana.
Per le imprese, il sostegno è concentrato sulle piccole imprese (325 mld), con un ulteriore intervento indiretto attraverso la deducibilità delle spese dirette (e un impatto fiscale di 200 mld di dollari). Per le grandi imprese, il supporto avviene in forma indiretta (riduzione di imposte) mentre per il settore dei trasporti sono disponibili 45 mld di dollari, distribuiti fra compagnie aeree (per salari e stipendi), aeroporti, ferrovie e altro.
Infine, per sanità e istruzione sono allocati 186 mld, in gran parte destinati a stati ed enti locali.
Lo stimolo fiscale del RRA è un sostegno essenziale per mantenere lo slancio della crescita dei consumi, cruciale per la ripresa, mentre ci sono ancora 10,7 mln di disoccupati (4,9 mln in più che a febbraio), 6,7 mln di occupati part-time per motivi economici (2,3 mln in più che a febbraio), 7,1 mln di individui che vorrebbero un’occupazione ma non partecipano alla forza lavoro (2,2 mln in più che a febbraio), con 3,9 mln di persone che non hanno potuto cercare lavoro per via della pandemia.
Nel 1° e nel 2° trimestre si registrerà, grazie al RRA, un nuovo aumento del reddito disponibile e del risparmio, con un’accelerazione della dinamica della spesa delle famiglie con reddito basso e propensione al consumo elevata.
Con il nuovo pacchetto, la crescita prevista è di 5,2% nel 2021 e di 3,3% nel 2022.